1969 yılında Merzifon’da doğdu. İlk, orta ve lise öğrenimini Merzifon’da tamamladıktan sonra Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İktisat Bölümünde (İngilizce) başlamış olduğu lisans eğitimini 1992 yılında tamamladı. 1993-95 yılları arasında Kütahya Dumlupınar Üniversitesinde Bilecik İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İktisat Bölümünde araştırma görevlisi olarak çalıştı. 1996 yılında Milli Eğitim Bakanlığının burslu öğrencisi olarak İngiltere’ye gitti.

Kaplan yüksek lisans ve doktora eğitimini University of Leicester’da tamamlamış ve 2003 yılında yurda dönmüştür. 2005 yılında yardımcı doçent, 2009 yılında doçent olan Kaplan, 2014 yılında profesörlük kadrosuna atandı. Halen, İstanbul üniversitesi İktisat Fakültesi İktisat Bölümünde öğretim üyesi olarak görevine devam etmektedir. Kaplan’ın iktisat politikası alanında çok sayıda makalesi bulunmaktadır.